香港旺角警方“扫黄”抓获大批持惠州赴港短期签证的非法从业女性，通报广东省高层后引起重视，惠州市公安局长由此落马。该局长为赴港非法从业者提供违规签证获巨资，供其在澳门赌场挥霍。惠州至香港间非法性交易通道由此曝光。
    
　　广东惠州西湖，风景绝佳的红棉水榭旁，一块“游客止步”的牌子拦在通往湖心岛的桥头，惠州宾馆小岛会议室即坐落在湖心岛上，这是当地政府高层举行小范围会议的场所。今年9月下旬的一天，中共惠州市委原常委、公安局长吴华立的仕途终结于小岛会议室——接到通知前来参加会议的吴，随即被武警带往广州某宾馆。
    10月9日下午，惠州市九届人大常委会召开第十二次会议，惠州市市长黄业斌在会上作《关于提请审议免去吴华立同志职务的说明》，会议经表决免去吴公安局局长职务，免职的原因包括：赴澳赌博、违规签注、收受贿赂。
　　笔者通过权威渠道获知，对这位前公安局长而言，“赴澳赌博”与“违规签注”两宗罪名互为因果——豪赌所糜费的数千万元资金，来源最大可能是数千名持短期签证赴港澳从事非法产业的出境者。
　　香港扫黄引爆签证黑幕
　　吴华立，满族，1956年10月3日出生于广州市，祖籍黑龙江，1988年3月到1997年12月任汕尾市公安局副局长，1997年12月到1998年12月任省公安厅刑侦局缉毒法规处副处长，1998年12月到2003年8月任湛江市公安局局长。2004年1月起，任惠州市委常委，市政法委副书记，公安局局长。
　　有消息显示，吴华立任惠州公安局长的9个月内，违规办证前往港澳的出境者达三四千人，其中赴港从事非法性交易的女性有据可查者约500多人。
　　据香港媒体报道，2003年12月3日，香港旺角警方与入境处人员展开名为“激流”的扫黄行动，6个小时即拘获110名内地卖淫女，其中绝大部分为持双程证者，有将近一半来自惠州，其余来自广西、湖南、湖北及四川。
　　惠州警方转述，香港警方讯问持惠州签证的非法从业女性得知，她们并未到过惠州，也不知道惠州地处何方。香港警方据此顺藤摸瓜，联同入境处、海关等多个部门成立跨部门资料库，搜集持惠州证件的娼妓及黑工、盗窃犯在港工作、居住、活动的具体资料，并在第一时间交予内地，督促内地执法部门加强监管发证机构。
　　这些资料经由香港警方交付广东方面后，惠州市公安局长吴华立和出入境管理科科长邱某遂进入广东省纪委视线。
　　豪赌资本与办证暴利
　　据权威渠道的消息称，吴华立出入澳门72次，仅有4次向组织进行了报告，其他68次基本上都是为赌博而去。吴华立在澳门赌场输掉巨资，其数字据有关渠道称，当在一千万元以上。
　　吴是副厅级干部，正当月收入3000余元。其豪赌巨资从何而来，目前仍无定论。
　　吴华立出事前12年，原惠州公安局长洪永林因收受巨贿，成为中国第一个被判死刑的市级公安局长。洪赚钱的秘密是违法签批800多辆走私汽车入户。
　　有关人士透露：沿海地区腐败警员有两个独特敛财渠道，一是签批走私汽车入户，从中收取好处费；二是违规批准居民出境探亲、旅游、定居，接受当事人贿赂馈赠。
　　与洪永林不同，吴华立对截堵、打击走私车姿态强硬，其任期内惠州走私轿车几乎绝迹。现在看来，吴华立赌资的来源最大可能为违规签注获利。
　　吴华立、邱某利用职务操控了签注流程。知情人士披露，违规签注每证收取费用高达7000到10000元，而正规签注收费仅为120元。如按3000到4000人计算，仅此一项，即可获利2000万到4000万元。
　　非法性交易惠港黑色通道
　　据香港媒体报道，有人在惠州邻近地区专门收集内地人员赴港澳信息，然后引领申请人到惠州办理商务签注、旅游签注和护照。这些非惠州本地人员大多按照惠州暂住人员办理签注，“申请人当中包括相当比例的妓女和黑工”。
　　惠州某宾馆一位不愿意透露姓名的娱乐业圈内人士介绍，通过惠州市公安局办证前往港澳“做生意”的事，至少两三年前就有了，但没有今年那么“放肆”，今年基本上想办都能办得到。这位圈内人士说，非法从业者们与公安局并不直接接触，她们通过在惠州的四五个“经纪人”办证，“经纪人”负责来往港澳的一条龙服务，这些人一半是香港人，一半是惠州人，但都在惠州置房居住。按这位圈内人士所述，非法办证的第一步是：想去港澳的非法从业者们和“经纪人”的马仔联系，由这些马仔安排去办惠州本地的假户口，而非暂住证。
　　如果她们此时反悔，要交给马仔1000元辛苦费。如“过关”，则交给马仔3000元介绍费。
　　事情并非到此为止。一位获得三个月签证的非法从业女性到港澳后，要拿出250个钟的全部收入给“经纪人”。此后的非法性交易中，每个钟300元人民币的收入，非法从业者100元，性交易“场子”得80元，剩下的120元归“经纪人”。签证的有效期越长，“经纪人”抽取钟钱越多，一个月为150个钟，3个月为250个钟。
　　“她们很难真正赚到钱”。该圈内人士说，非法从业女性平均每天接10个以上客人才能还清“经纪人”的钱。不少人被坑了，一分钱也拿不到，还倒欠“经纪人”钱。
　　与圈内人士的说法相印证，惠州公安系统了解内情的人士称，香港和内地之间有一个黑色通道，有掮客在中间操持，赚取了绝大部分非法从业者的收入，“吴华立他们仅仅得到了最少的一部分”。
　　据了解，吴华立出事后，违规办证基本上已经停止，但目前尚无“经纪人”涉案的消息。（朱永红）